夜明け前の独り言 弁護士　水口洋介

■朝日新聞２００６年１１月１５日

「派遣として雇用安定を」「社員解雇規制の修正も」　経財諮問会議・八代議員に聞く

　安倍内閣の下で一新した経済財政諮問会議。目指す労働市場改革とはどのようなものか。１４日、民間議員の八代尚宏・国際基督教大教授に聞いた。（足立朋子）

　――労働ビッグバンは何を目指しているのか。

　企業は子会社や系列会社を含めた「企業内労働市場」の中で社員を動かしてきた。これは高度成長で市場がどんどん広がり、企業組織も拡大していたから可能だった。

　だが、９０年代以降の低成長時代には、企業はリストラを迫られている。外部人材を含めた横断的な労働市場を作り、生産性の低い分野から高いところに人材を移さなければならない。

　――労働法制上、何が障害になっているのか。

　派遣労働の規制だ。労働者派遣法では派遣社員は正社員になるための前段階と位置づけているが、間違いだ。派遣法は契約期間を３年などと制限し、引き続き働いてもらうには正社員としての雇用申し込み義務を企業に課している。だが、企業は規制から逃れるために２年で辞めさせている。

　派遣を含めた非正社員は１６００万人おり、全員を正社員化できるはずがない。非正社員なりに雇用を安定させることが大事だ。対象業種の制限、事前面接の禁止など非現実的な規制をなくすなど、派遣法を抜本改正し、純粋な「派遣労働者保護法」にしたい。

　――正社員の雇用保障も見直すべきだと主張されているが。

　低成長で正社員の雇用を守るために、非正社員がより多く必要になった。正社員の過度の雇用保障が若者や主婦の参入を妨げている。判例上、正社員を解雇できるのは、パートや派遣を解雇してからといった解雇規制も法律で修正すべきだと思う。解雇の金銭解決を認めるのは当然で、やめてほしいと言われた会社で無理に働くより、手切れ金をもらって新しい仕事を探した方がいい。

　――一定の年収以上の人などを労働時間規制の対象から外す「ホワイトカラー・エグゼンプション」は必要か。

　いまの労働時間規制は時間と賃金が結びついている工場での働き方が前提だ。だらだら働いて残業代をもらう人がいる一方、子供を抱える母親が効率的に働き、早く帰宅しても残業代がない。労働時間規制がなくなれば過労死につながるという批判もあるが、過労死するほど働かせる会社はやめられるよう、労働市場の流動性を高めることが必要だ。

■毎日新聞　2006年12月18日　20時31分

労働市場改革：正社員待遇を非正規社員水準へ　八代氏示す

　経済財政諮問会議の民間メンバーの八代尚宏・国際基督教大教授は１８日、内閣府の労働市場改革などに関するシンポジウムで、正社員と非正規社員の格差是正のため正社員の待遇を非正規社員の水準に合わせる方向での検討も必要との認識を示した。　八代氏は、低成長のうえ、国際競争にさらされた企業が総人件費を抑制している中、非正規社員の待遇を正社員に合わせるだけでは、「同一労働・同一賃金」の達成は困難と指摘。正規、非正規の待遇を双方からすり寄せることが必要との考えを示した。　また、八代氏は現在の格差問題が規制緩和の結果生じた、との見方を否定し「既得権を持っている大企業の労働者が、（下請け企業の労働者や非正規社員など）弱者をだしにしている面がかなりある」と述べた。　八代氏は、労働市場流動化のための制度改革「労働ビッグバン」を提唱しており、近く諮問会議の労働市場改革の専門調査会の会長に就任する予定。【尾村洋介】

ある人（某大学非常勤講師）は，これを読んで，八代教授が在籍している大学では，「きっと専任教授らの労働条件を下げて，非常勤講師の労働条件を少しは良くしてくれるにちがいない。」と期待されていました（なお，これは皮肉だと思います。）。

■規制改革派と，これを支持する日本人

このような小嶌教授や八代教授に期待する勢力が強まっているようです。都市中間市民層（相対的に若い方が中心でしょうね）の３割くらいは，これらのニュータイプの教授たちに期待しているとの報道もあります（前記「縦並び社会」参照）。

他方で，自民党内にこれに対抗すべく，一部の議員らが自民の政調会内に「雇用・生活調査会」（旧「労働調査会）を作ったという報道もありました。
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http://analyticalsociaboy.txt-nifty.com/yoakemaeka/2006/12/post_6502.html

２００６年１２月３日朝日新聞（朝刊）
「自民　労働調査会復活へ　経財会議にらみ党主導で」
２００６年１２月３日毎日新聞（朝刊）
自民党「労働調査会を復活へ　財政諮問会議「ビッグバン」に対抗」


来年の参議院選挙を睨んで，与党内でも両派の綱引きが強まっているようです。

連合と距離を置くと言われる（？）民主党現執行部はどうする？
個人的には，まっとうな社民主義に舵を切るよう期待しているのですが・・・